Por 66 votos a favor, 51 en contra y 8 abstenciones, la Sala de la Cámara aprobó la petición formulada por 11 diputados (as) para solicitar la remoción de los consejeros del Instituto Nacional de Derechos Humanos, Consuelo Contreras Largo y Francisco Ugás Tapia.
La solicitud fue formulada por los diputados Jorge Alessandri (UDI), Miguel Ángel Becker (RN), Juan Antonio Coloma (UDI), Felipe Donoso (UDI), Jorge Guzmán (Evopoli), Henry Leal (UDI), Andrés Longton (RN), Jorge Rathgeb (RN) y Hugo Rey (RN), y las diputadas Camila Flores (RN) y Natalia Romero (IND).
La Cámara remitirá a la Corte Suprema la solicitud aprobada, en conformidad a lo previsto en el artículo 7 de la Ley N° 20.405. Dicha norma regula que el máximo tribunal puede remover de sus cargos a los consejeros del INDH, previo requerimiento del Presidente de la República o de la Cámara de Diputados.
La petición plantea la remoción por la causal de “negligencia manifiesta e inexcusable en el ejercicio de sus funciones” ya que, los citados consejeros, habrían actuado fuera del margen de la ley y excediendo las atribuciones que el ordenamiento jurídico les otorga en materia de intervención judicial.
Esto, al decidir que el INDH presentara una querella criminal ante el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, por un eventual tráfico de influencias relacionadas con el nombramiento de la ministra de la Corte Suprema, María Teresa Letelier.
En ella se alude a conversaciones vía WhatsApp del entonces ministro de la Corte de Apelaciones de Copiapó, Juan Antonio Poblete y el candidato a alcalde por Santiago, Mario Desbordes.
A favor de la remoción
En la Sala, intervinieron a favor de esta solicitud la diputada Ximena Ossandón (RN) y el diputado Juan Antonio Coloma (UDI).
La legisladora recordó que el rol fundamental del INDH es la protección y promoción del sistema universal de los Derechos Humanos. No obstante, sostuvo que este no ha cumplido dicha función, ya que “ha sido capturado políticamente y ha terminando siendo funcional al oficialismo”.
Además del hecho planteado de excederse en sus funciones por la presentación de la mencionada querella, la diputada dice que el reproche a los dos consejeros se ve reforzado en forzar al INDH a actuar por fuera de la ley, en el caso de Consuelo Contreras como directora ejecutiva y del consejero Francisco Ugás por el evidente conflicto de interés al ser parte querellante del caso topógrafo.
Por su parte, el diputado Juan Antonio Coloma afirmó que hubo negligencia inexcusable de su directora, violando la ley que rige al instituto y realizando gestiones previas para promover el voto favorable para tomar el acuerdo de querellarse, sin respaldo legal evidente. Asimismo, en el caso del consejero Ugás, al omitir información y no inhabilitarse.
El diputado añadió que el INDH viene actuando en forma sesgada y política, favoreciendo a los intereses de sectores más extremos del Frente Amplio y del Partido Comunista. Esto, aseguró, termina erosionando el necesario deber de imparcialidad e independencia del INDH, escapando de todo mandato legal.
En contra del requerimiento
Por su parte, la diputada Javiera Morales (FA) y el diputado Jaime Araya (IND) expusieron para oponerse a esta solicitud.
La primera señaló que uno de los baluartes de la democracia occidental es contar con un órgano autónomo que vele por los derechos humanos. Por eso, su actuar es incómodo y polémico cuando los derechos humanos están en riesgo.
Afirmó que en el último tiempo una parte de la oposición ha buscado fórmulas para atacar al INDH, como, por ejemplo, “dejarlo sin presupuesto y así inhabilitarlo para hacer su trabajo”. También recordó que el INDH es querellante del caso topógrafo desde el año 2023.
Jaime Araya, por su parte, indicó que no hay ningún hecho objetivo que funde esta solicitud, ni está a firme la resolución que declara admisible o inadmisible la querella presentada por el instituto. Añadió que se podría “llegar al absurdo” que aprobándose esta solicitud, en los días posteriores la Corte de Apelaciones declare admisible la querella.
El diputado destacó el actuar del INDH en la conducción de Consuelo Contreras, a partir de los informes que han presentado. Por ejemplo, respecto de las condiciones en que se desempeñan los funcionarios de carabineros y la PDI en los pasos fronterizos.
