Investigadoras U. de Chile identifican barreras en la implementación de la Ley de Aborto en tres causales

A fines del año 2017, fue promulgada la Ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales (Ley IVE), normativa que posibilita el aborto solo en caso de inviabilidad del feto, riesgo de vida de la madre o violación.

A seis años su implementación, el Ministerio de Salud dio cuenta del escenario actual en esta materia, anunciando que -desde enero de 2018 a septiembre de 2022- se han registrado 3.772 casos, cifra inferior a los 2.550 casos estimados anualmente por los especialistas.

Este problema fue objeto de estudio por parte del proyecto Fondecyt Regular «Representaciones sociales de actores relevantes vinculadas con las principales barreras a las prestaciones garantizadas en la ley 21.030, que despenaliza la interrupción del embarazo por tres causales en Chile».

La investigación, liderada por la académica de la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile, Adela Montero, busca contribuir a una mejor implementación de esta Ley, dando cuenta de las barreras que ha experimentado la ejecución de esta normativa en el sistema de salud, tanto público como privado.

El trabajo fue desarrollado junto a la académica de la misma unidad de la Casa de Bello, Mirliana Ramírez, y las investigadoras de las universidades Diego Portales y Alberto Hurtado, Lidia Casas y Lieta Vivaldi, y contó con la participación de la pediatra del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, Paz Robledo.

Principales resultados

La carencia de información de la ciudadanía y los equipos de atención; interpretaciones erróneas de la Ley; la objeción de conciencia por parte de los médicos tratantes; la falta de fiscalización del Estado en la implementación de la norma; y la violencia estructural en la atención de las mujeres fueron algunos de los principales factores que obstaculizan la adecuada implementación de esta ley. También identificó como barreras el estigma social que existe hacia las mujeres, aún más si son migrantes, la falta de valoración del trabajo de las duplas psicosociales en los equipos de alto riesgo obstétrico e incluso las limitantes geográficas para la derivación de mujeres que se ven afectadas.

De acuerdo a la profesora Adela Montero, lo anterior se debe a que existe un estigma y una gran desinformación sobre el derecho de acceder y decidir de forma segura por parte de las personas gestantes. En este sentido, la especialista recomienda “realizar una fiscalización mayor que apunte a dilucidar lo que sucede en los establecimientos de salud públicos y privados, mejorar la capacitación de los equipos y reforzar las campañas que permitan que la población conozca de la Ley”.

En esta línea, la profesora Mirliana Ramírez refuerza la importancia de comprender que “el acceso a esta Ley es un derecho, por lo que en el sector público no debería existir la objeción de conciencia de los profesionales de la salud, porque los funcionarios públicos deben estar sujetos a las leyes”.

La pediatra Paz Robledo, en tanto, explica que todas estas barreras están impactando en la salud de las mujeres y que “hay barreras de información a nivel global tanto en las y los funcionarios como en la población”.

Sobre el proceso investigativo

La investigación impulsada desde la Facultad de Medicina de la U. de Chile se desarrolló entre enero 2021 y 2023, a partir de un enfoque cualitativo, donde se entrevistaron 71 integrantes del equipo de salud provenientes de 12 instituciones de salud pública, cuatro instituciones de salud privada y dos organizaciones de la sociedad civil del país. El 70% de la pesquisa contempló a mujeres, y apuntaron -principalmente- a gineco obstetras, matronas, trabajadores y trabajadoras sociales y psicólogos y psicólogas, mujeres usuarias, entre otros.

Los resultados del estudio fueron presentados de manera presencial el pasado 16 de marzo en la Casa Central de la Universidad de Chile.