Adicción a las apuestas: Cómo los casinos online cuidan la salud de sus jugadores

A continuación, te contamos cómo funcionan algunos mecanismos europeos y qué está pasando en Chile en materia de regulación de los online casinos.

La adicción al juego y la prevención en el ambiente de las apuestas online ha comenzado a ser materia de políticas públicas en distintas partes del mundo.

En América Latina, Colombia es uno de los mayores referentes. Sin embargo, las jurisdicciones y estrategias más reconocidas están en Europa. Varios de estos marcos normativos son recientes y responden a la alta prevalencia de la ludopatía y los riesgos del acceso irrestricto y no supervisado a miles de casinos online.

En general, las jurisdicciones en esta materia se basan en la protección de los jugadores, la fiabilidad de los operadores y la recaudación de impuestos para el país. A continuación, te contamos cómo funcionan algunos mecanismos europeos y qué está pasando en Chile en materia de regulación de los online casinos.

La UKGJ y GamStop: Un sistema integrado en el Reino Unido

La Comisión de Apuestas del Reino Unido (UKGJ) es uno de los organismos más longevos en Europa. Comenzó a funcionar el año 2007 y se encarga de evaluar, entregar licencias, asesorar y guiar a las personas y negocios que ofrecen servicios de apuestas al público británico -tanto físicos como presenciales –incluyendo la lotería nacional.

La UKGJ es una entidad gubernamental que supervisa el continuo cumplimiento de la normativa vigente por parte de los operadores autorizados; sólo aquellos con una licencia de la UKGJ pueden operar legalmente en el Reino Unido y ofrecer acceso directo a GamStop: Un sistema de autoexclusión voluntaria para los apostadores.

GamStop permite a los jugadores que están perdiendo mucho dinero y perdiendo el control de su juego, restringir el acceso a los casinos online durante un periodo de tiempo de su elección. Una vez que se recurre a esta medida de protección, no puede cancelarse hasta cumplido el periodo mínimo de restricción.

SGA: Las medidas de la Autoridad Sueca de Juegos de Azar

La SGA es la Autoridad Sueca de Juegos de Azar que, de manera similar a la UKGJ, establece los estándares de seguridad y protege a los jugadores regulando el mercado de los online casinos. La nueva ley de juegos de azar de ese país entró en vigencia en 2019 y es considerada una de las más estrictas del territorio europeo.

Una de sus restricciones a los casinos online es permitir una única bonificación, solo en el primer juego, sin posibilidad de ofrecer nuevas bonificaciones a los usuarios. Se ha argumentado que medidas estrictas pueden motivar una migración del público a casinos con autorización extranjera –que no tributan en Suecia –o a portales sin licencia y potencialmente peligrosos. Sin embargo, estar en posesión de una licencia de la SGA es un excelente indicador de fiabilidad y cuenta con su propio sistema de autoexclusión del juego: Spelpaus.

Spelpaus es conocido a nivel global y entrega atención inmediata a jugadores en situación de riesgo. Los periodos de autoexclusión, a diferencia de otros sistemas estandarizados, pueden variar entre los distintos casinos.

GlüStV: La unificación de las leyes de juego online en Alemania

En marzo de 2020, los 16 estados federados de Alemania decidieron, de manera unánime, adoptar el Cuarto Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar (GlüStV 21), lo que legalizó las apuestas a nivel general en el territorio alemán.

Los objetivos declarados por esta organización son: Prevenir la adicción, proveer un mercado de apuestas seguro y saludable para los jugadores nacionales, motivar la elección de operadores autorizados, proteger a los menores de edad y proteger la integridad de los juegos.

Entre sus limitaciones están un depósito mensual máximo de 1,000 euros, un límite de apuestas de 1 euro por tirada en las tragamonedas, la prohibición de los giros automatizados y la eliminación de los juegos de mesa con crupier en vivo.

La protección de la salud del jugador es conducida a través de Oasis, un archivo de bloqueo al que los jugadores con conductas ludópatas pueden acceder y deshabilitar su acceso a portales de apuestas, y al que terceros también pueden ingresar personas sospechosas de sufrir una adicción.

¿Se regula el juego responsable en los casinos online de Chile?

En Chile no existe una normativa que regule el funcionamiento de los casinos y portales de apuestas en línea. Se estima que las chilenas y chilenos pueden jugar en más de 200 webs extranjeras que operan de manera ilegal en el país y no existe una jurisdicción que los proteja en caso de fraude o uso indebido de su información personal.

La SCJ (Superintendencia de Casinos de Juego), es el organismo público actualmente dedicado a la regulación de las apuestas, pero aplica sólo a los establecimientos físicos en el territorio nacional.

¿Cómo asegurar un ambiente de apuestas online saludable en Chile?

La Facultad de Administración y Economía de la Universidad de Santiago condujo un estudio junto con la Corporación de Juego Responsable en 2015, para medir las conductas de la población relacionadas con el juego. Más del 11% del universo encuestado presentó conductas catalogadas como problemáticas; al cruzar estos datos con el Estudio Nacional de Drogas de ese año, el número jugadores problemáticos supera a la cantidad de consumidores de cocaína en el país.

La autoridad debe abordar la problemática de la adicción al juego y los ejemplos internacionales en materia de legislación son una buena vía. Un organismo fiscalizador y otorgador de licencias en Chile podría no solo generar un mercado seguro para los usuarios chilenos, sino que podría aumentar los ingresos fiscales a través del cobro de impuestos por operar en el país.

Si bien la implementación de reglas arriesga a que los jugadores prefieran casinos no autorizados, ofrecer un sistema unificado de protección que contemple datos, finanzas y salud es una oportunidad atractiva y educativa para atraer usuarios.

Elige siempre casinos con licencias internacionales reconocidas

Establecer normas para el mercado de las apuestas online es una discusión que ha sido presentada anteriormente en el Congreso, pero no ha logrado materializarse en un marco legal concreto. La Corporación de Juego Responsable es una organización sin fines de lucro que proporciona información a los jugadores sobre estrategias para prevenir los comportamientos adictivos y cómo pedir ayuda.

Mientras Chile no genere su propia normativa, prefiere casinos autorizados por un organismo regulador de juego.

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El Periodista