Laboratorios condenados por colusión se adjudicaron licitaciones por el doble de la multa en solo 6 meses
Los laboratorios fueron condenados a pagar una multa de US 15 millones de dólares por coludirse más de 10 años para ganar licitaciones de Cenabast. Sin embargo, en sólo 6 meses de este 2020, se adjudicaron compras al Estado por 29 millones de dólares, casi el doble de lo multado.
Una investigación de la Fundación América Transparente reveló que los tres laboratorios condenados el 27 de enero de este año por colusión en la Corte Suprema, se adjudicaron licitaciones públicas de Cenabast, hospitales y otros sistemas de salud pública del país, por el doble de lo pagado en multas en los primeros 6 meses.
Se trata de 784 licitaciones adjudicadas solo el primer semestre de este 2020 (enero a junio) por parte de los laboratorios Fresenius Kabbi Chile, Sanderson y Biosano, las que en total suman 23 mil 300 millones de pesos (aprox US$ 29 millones). Mientras que por el delito de colusión, las multas solicitadas por la Fiscalía Nacional Económica finalmente correspondieron a US$ 15 millones, según el fallo de la Corte Suprema de enero de este año.
Vale recalcar que si bien laboratorio Biosano fue eximido de la multa por delación compensada, estuvo igualmente involucrado en los hechos, según dice América Transparente.
“Como fundación de transparencia, revisamos constantemente datos sobre compras públicas. Esta vez nos llamó la atención que aparecieran recurrentemente laboratorios condenados recientemente por colusión en las adjudicaciones, razón por la cuál descargamos todas las de salud en el período señalado. Esta investigación evidencia que la multa por delitos de colusión puede ser significativamente menor que las órdenes de compra que en un solo año pueden obtener los laboratorios que proveen al Estado” explicó Juan José Lyon, director ejecutivo de América Transparente.
Los hechos de colusión se remontan entre 1999 y 2013, y la Fiscalía Nacional Económica presentó ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) un requerimiento contra los 3 laboratorios, a quienes acusó de formar y mantener, por más de una década, un cartel para afectar licitaciones convocadas por CENABAST para adquirir ampollas inyectables.
De acuerdo a la FNE, antes de ofertar en las licitaciones de Cenabast, los laboratorios definían cuál de ellos debía adjudicarse los medicamentos por los que podrían haber competido. El cartel operaba acordando precios de referencia para sus ofertas y determinando quién presentaría la propuesta ganadora. Todo ello, a partir de licitaciones públicas.
Si bien en una primera instancia, la Fiscalía solicitó una multa de US$ 27 millones de dólares, esta fue rebajada por la Corte Suprema en enero de este año hasta los US$ 15 millones. En agosto de 2016, la FNE determinó que el beneficio económico obtenido por las firmas coludidas fue de “ingresos sobrenormales al concentrar 85% del mercado durante el periodo imputado”.
