Primarias en la derecha: los mitos del sector

En algún momento, con la Concertación en el suelo, hasta corrían solos, pero no tanto como en el 88, donde jugando solos durante mucho tiempo, también perdieron. Parece ser que a la derecha más que ganar, le acomoda empatar, porque en el empate siempre gana, y esto sí que no es un mito.

Por Matías Silva Alliende, abogado

El gran Frank Zappa dijo lo siguiente: “la política es el departamento espectáculos de la industria”. Lo cierto es que los últimos hechos acaecidos en la derecha no han hecho más que demostrar la frase del autor de don´t eat the yellow snow.

Pero fuera de lo anterior, hay ciertas preguntas que debemos aclarar. La primera es al tenor de lo dispuesto en la Constitución, ¿puede Allamand ser el candidato de la derecha? La Constitución en el artículo 19. N° 15. Inc 5° señala expresamente; “Aquellos que no resulten elegidos en las elecciones primarias no podrán ser elegidos candidatos, en esa elección, al respectivo cargo”. Esto demuestra el carácter vinculante de las elecciones primarias. Si uno se quedara sólo con esta respuesta, el ex ministro no podría ser candidato. Pero vamos derribando mitos, la Constitución es un marco general, por lo tanto siempre va a hacer una remisión a la ley, en el artículo en cuestión hace referencia a una Ley Orgánica Constitucional, que es la 20.640.

El artículo 38 letra a) de la ley 20.640, dice así; “Si un candidato nominado según lo dispuesto en el artículo 30, fallece, o renuncia a su candidatura por medio de una declaración efectuada ante notario y presentada al Servicio Electoral, después de su nominación y antes de la fecha de la declaración de candidaturas señaladas en el artículo 6° de la ley N°18.700, y en el artículo 107 de la ley N°18.695, se procederá como sigue:

a.-Si se trata de un candidato Presidencial o a Alcalde, el partido político, el pacto electoral y los partidos que lo integran, quedarán liberados para designar sus candidatos, en forma individual o en pacto electoral, de acuerdo a sus estatutos y a lo dispuesto en las leyes Nos 18.603, 18.700 y 18.695, pudiendo en tal caso nominar a cualquiera de los candidatos que participaron en la elección primaria, o a otra persona si así lo deciden.”

Podemos señalar como lo dice el profesor Manuel Martínez Sospedra, que legislar no es ejecutar la Constitución. Por lo anterior, la relación entre Constitución y Ley no es la misma que la que puede existir entre Ley y Reglamento. Lo que quiero decir con esto es que no existe una única solución constitucional, al revés, existen una pluralidad de opciones constitucionalmente legítimas para el legislador, siempre que no entre en contradicción con el orden de convivencia establecido por la Constitución. Por lo que, aplicando esta solución no existe contradicción alguna entre el artículo 19. N° 15. Inc 5° de la Constitución y el artículo 38 letra a) de la ley 20.640, por lo que Allamand perfectamente puede ser candidato.

La segunda pregunta dice relación con la afirmación del Presidente de la UDI, Patricio Melero en orden a que su partido tendría la primera opción por haber ganado las primarias de su sector. Esto claramente es un error, el propio artículo 38 de la ley 20.640 derriba este segundo mito, al señalar que se puede nominar a cualquiera de los candidatos que participaron de la elección primaria u a otra persona si así lo deciden.

Ya en la arena política, podemos entrar en el tercer mito. Ambos partidos se han juramentado la candidatura única. Sabemos cómo ha sido la relación UDI-RN, desde la famosa grabadora Kioto, hasta la nominación del actual Presidente, cuando había que ratificar a Lavín como candidato único. No nos asombremos si al final tenemos dos candidatos, por lo que podríamos derribar también un tercer mito.

Por último, y esto se aleja del mito y se acerca a la realidad, parece ser que la derecha como nunca tiene un vaciamiento desconsolador de propuestas, da la impresión que existe un desierto conceptual que es abrumador. Hoy por hoy, son lo más parecido a la política sin ideas, parece que el tema se reduce finalmente a quien aparece en la foto. Tuvieron una larga lista de dirigentes que en algún momento pudieron ser ganadores, al parecer se conformaron sólo con ganar un partido o no supieron como acumular a partir de esas victorias para seguir triunfando. En algún momento, con la Concertación en el suelo, hasta corrían solos, pero no tanto como en el 88, donde jugando solos durante mucho tiempo, también perdieron. Parece ser que a la derecha más que ganar, le acomoda empatar, porque en el empate siempre gana, y esto sí que no es un mito.